关于发展目标问题。发展目标是农业园区发展规划的纲领和灵魂。中长期发展目标要和近期目标相结合,要靠近期(或年度)安排去实现。只有中长发展目标而无近期目标作保证,中长期发展目标就会落空。相反,没有中长期发展目标引领,近期目标就无所遵循。因此,要在中长期发展目标指引下,安排好近期目标,并且要求明确具体,既要有指导性,又要具备可操作性。
近期目标是中长期发展目标的重要组成部分,不仅要有具体目标和技术经济指标,而且还要有具体任务、进度及预期结果。
在我国西部地区省区的农业园区,要考虑气候干旱,水资源严重短缺,生态环境脆弱,农业生产条件较差等不利因素,以经济效益和生态建设为主要目标,转变农业发展方式,调整农业结构与布局,运用现代旱作节水技术,促进生态农业、特色农业的发展。在我国城郊都市地区的农业园区,要借助资源、科技、信息等优势,以丰富城市居民“菜篮子”为主要目标,优化产业和产品结构,用高新技术成果,简易温室大棚工程,促进农产品优化升级,提高资源利用率、投入产出率和经济效益。同时,要适应都市农业的特点,大力发展观光休闲、农事教育、生产体验等生产形式。
关于现状判断问题。农业园区规划是为了实现农业现代化,带动区域经济发展,充分整合各类资源,合理利用园区土地,协调园区空间布局和各项建设所作的战略部署和具体方案。规划是建设农业园区和管理农业园区的科学依据,要根据当地农业、经济、社会发展需求,温室大棚工程,与当地农业产业、经济社会发展规划相衔接。规划要与国内外两种资源和两个市场相适应,依据国内外市场容量、动向、发展趋势和可能产生的结果,做出科学的预测;规划还要从实际出发,与当地主客观条件相结合。
进行现状分析与判断,目的是发挥优势,连栋温室大棚工程,肯定成绩,总结经验,提出亟待解决的问题,同时还要分析劣势,找出差距与不足,进一步明确规划的基础和出发点。
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